Aggiudicazione definitiva

Gara #630

PROCEDURA DI GARA PER l’AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI SUPPORTO PER GESTIONE, ACCERTAMENTO E LIQUIDAZIONE DELLE ENTRATE TRIBUTARIE ED EXTRATRIBUTARIE; CONCESSIONE DELLA RISCOSSIONE DEL CUP E CANONE PER LAMPADE VOTIVE; CONCESSIONE DELLA RISCOSSIONE COATTIVA DELLE ENTRATE TRIBUTARIE ED EXTRATRIBUTARIE PRESUMIBILMENTE DAL 01/08/2025 AL 01/08/2028
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Informazioni appalto

13/06/2025
Aperta
Servizi
€ 180.000,00
CICERELLO CINZIA
Comune di Salve

Categorie merceologiche

7994 - Servizi di organismi di riscossione

Lotti

Aggiudicazione definitiva
1
B7450D82A0
Qualità prezzo
PROCEDURA DI GARA PER l’AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI SUPPORTO PER GESTIONE, ACCERTAMENTO E LIQUIDAZIONE DELLE ENTRATE TRIBUTARIE ED EXTRATRIBUTARIE; CONCESSIONE DELLA RISCOSSIONE DEL CUP E CANONE PER LAMPADE VOTIVE; CONCESSIONE DELLA RISCOSSIONE COATTIVA DELLE ENTRATE TRIBUTARIE ED EXTRATRIBUTARIE PRESUMIBILMENTE DAL 01/08/2025 AL 01/08/2028
PROCEDURA DI GARA PER l’AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI SUPPORTO PER GESTIONE, ACCERTAMENTO E LIQUIDAZIONE DELLE ENTRATE TRIBUTARIE ED EXTRATRIBUTARIE; CONCESSIONE DELLA RISCOSSIONE DEL CUP E CANONE PER LAMPADE VOTIVE; CONCESSIONE DELLA RISCOSSIONE COATTIVA DELLE ENTRATE TRIBUTARIE ED EXTRATRIBUTARIE PRESUMIBILMENTE DAL 01/08/2025 AL 01/08/2028
€ 180.000,00
€ 0,00
€ 0,00
€ 153.018,00
det. n. 968 del 01/08/2025
Codice Fiscale Denominazione Ruolo
07057670726 CONCESSIONI & CONSULENZE Società a responsabilità limitata
Visualizza partecipanti

Commissione valutatrice

DET. 921
15/07/2025
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15/07/2025 09:22
145.35 kB
Cognome Nome Ruolo
CICERELLO CINZIA PRESIDENTE
IVAGNES MASSIMILIANO COMPONENTE
BOLOGNINO MAURO COMPONENTE E SEGRETARIO VERBALIZZANTE

Scadenze

30/06/2025 10:00
14/07/2025 20:00
15/07/2025 09:00

Avvisi pubblici

09/07/2025
AVVISO

Allegati

bando-di-gara.pdf
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325.59 kB
disciplinare-di-gara.pdf
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capitolato.pdf
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673.02 kB
protocollo.intesa.legalita.appalti.pdf
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1.05 MB
dgue-2.pdf
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avviso.pdf
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1.49 MB
Verbale ammissione
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Verbale di aggiudicazione
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16/07/2025 11:10
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21/07/2025 09:03
20.03 kB

Chiarimenti

16/06/2025 09:12
Quesito #1
Gentilissimi,

con la presente si richiede di chiarire quanto esposto dall'art. 13 lett. 9 del Disciplinare di gara, ovvero: "La relazione, deve essere composta complessivamente da non più di 5 (cinque) facciate in formato A4, con non più di 40 (quaranta) righe per facciata e con scrittura in corpo non inferiore a 10 (dieci) punti".
Vorremmo chiedere conferma se quanto su citato si riferisse al singolo criterio e che, quindi, la relazione tecnica deve essere composta da un numero totale di 20 pagine (essendo 4 i criteri di valutazione).
Cordiali saluti


16/06/2025 17:55
Risposta
Spett.le O.E.,
nel rispetto di quanto esplicitato all'art. 13 comma 9 del Disciplinare di gara, i riferimenti ..."..... 5 (cinque) facciate in formato A4, con non più di 40 (quaranta) righe per facciata....(ecc.)" la relazione dovrà essere composta complessivamente da non più di 5 facciate.
Cordialità
Il RUP

24/06/2025 09:33
Quesito #2
1. In merito al punto 1a) dell’offerta tecnica “a) Dipendenti messi a disposizione per l'erogazione del servizio ed organizzazione periodica dell'attività di formazione e aggiornamento” si chiede di indicare se l’impiego è part-time o full time (le modalità, quindi, di attribuzione del punteggio).


2. Si riscontra un refuso in relazione all’art.8 nella sezione dell’offerta economica a pag.8 dove è indicato come compenso fisso l’importo di € 2.000 e non 24.000€.


3. E’ previsto un fac simile di “domanda di partecipazione alla gara” (rif.to art.12 del disciplinare) ed un fac simile di modello “offerta economica”?


4. Si chiede di indicare se le attività (sia a supporto che in concessione) devono essere svolte sul software dell’Ente o quello messo a disposizione dall’affidatario.

5. Può indicare il costo del personale “stimato “ dalla S.A. per l’esecuzione del servizio?


6. Ai sensi dell’art. 11del Csa - GESTIONE DEL PERSONALE “Al fine di assicurare la continuità del servizio e dell’occupazione lavorativa, l’aggiudicatario dovrà riassorbire le unità di operatori già utilizzati, per detto servizio, dal precedente concessionario, con le ore di lavoro che saranno rideterminate in relazione alla nuova organizzazione del servizio da espletare anche in ragione e funzione dell'attività di riscossione coattiva” si chiede di indicare numero, livello, inquadramento nonché la RAL (Retribuzione annua lorda) del personale in salvaguardia.


7. Si chiede di indicare i valori per la determinazione dell’importo contrattuale stabilito dall’Ente ai fini della predisposizione del PEF da parte dell’operatore economico.


8. Dati economici relativi ai tributi ed entrate, utili ai fini della formulazione dell’offerta per l’affidamento in oggetto:


· Incassi Imu 2022-2023-2024;


· Numero contribuenti che hanno effettuato almeno un versamento IMU nell’anno 2024;


· Numero utenze domestiche e non domestiche TARI attive al 01/01/2025;


· Numero contribuenti e importo lista ordinaria TARI 2025 (o precedente se non emessa);


· Num. Concessioni occupazione suolo attive al 01/01/2025 (o precedente se non emessa) compreso occupazioni mercato a posto fisso e relativo imponibile;


· Num. Concessioni esposizione pubblicitaria attive al 01/01/2025 (o precedente se non emessa) e relativo imponibile;


· Carico coattivo pregresso e numero atti da portare in riscossione coattiva per entrate già definite.


9. Ultima annualità accertata per omesso/insufficiente pagamento TARI,


10. Ultima annualità accertata per omessa/infedele denuncia TARI.


11. Ultima annualità accertata per IMU.


12. Ultima annualità accertata per omesso/insufficiente pagamento ICP e TOSAP/CUP.


13. Numero, tipologia, superficie e stato degli impianti di affissione attualmente installati.


14. I diritti d’urgenza sono di competenza dell’aggiudicatario?


15. L’Ente è in possesso di un Piano Generale degli impianti?


16. Nell’attività di accertamento Tassa Rifiuti è compresa la gestione degli Omessi Pagamenti TARI?





Ringraziando per l’attenzione, si porgono


Distinti Saluti


26/06/2025 12:34
Risposta
1. Fa parte dell'offerta dell'operatore economico l'indicazione del numero di dipendenti e le modalità di impiego se part-time o fulltime;
2. E' riferito all'importo mensile del canone pari ad € 2.000,00; quindi per l'annualità ammonta ad € 24.000,00,
3. non è previsto alcun facsimile di domanda di partecipazione o modello di offerta economica;
4.Il software viene fornito dal concessionario;
5. Il costo del personale è interamente a carico dell'Operatore Economico,, in quanto il personale è alle sue dipendenze;
6.N. 2 unità a 16 ore inquadrate al quinto livello;
7. Si rinvia all'art. 3 del Disciplinare di gara e all'art. 8 del Bando;
8.si rinvia allo stesso art. 3 del disciplinare, che indica le modalità di determinazione del valore del contratto; (anno 2025 N. utenze domestiche 8268, Non domestiche 700; contribuenti imu 2024: N. 8015
9. 2019;
10. 2022;
11. 2019;
12. 2021;
13-15: non esiste il Piano Generale degli impianti;
14. No;
16. si.

27/06/2025 18:03
Quesito #3
- In merito a quanto contenuto nell’art.3 del disciplinare di gara il valore del contratto è pari ad € 180.000,00 oltre IVA. Si chiede di evidenziare come è stato quantificato lo stesso, in considerazione dei tre diversi compensi stabiliti:

o Corrispettivo fisso di € 24.000,00 annui oltre IVA soggetti a ribasso;

o Aggio del 19,50% oltre IVA, soggetto a ribasso (che determina un valore stimato di €?, calcolato sulla media degli incassi degli ultimi 3 o 5 anni?);

o Aggio del 12,50% oltre IVA soggetto a ribasso (che determina un valore stimato di €?, calcolato sulla media degli incassi degli ultimi 3 o 5 anni?).

- Sempre in merito al valore complessivo del contratto si chiede di chiarire per quali attività è previsto ed è stato calcolato l’importo fisso di € 24.000,00 soggetto a ribasso riportato alla lettera a) dell’art.3 del disciplinare di gara. Viene, infatti, indicato che detto compenso è per “l’attività svolta con riferimento alle entrate ordinarie (IMU, TARI, CUP, Lampade Votive, ivi comprese quelle riferite ai ruoli suppletivi”). Per ruoli suppletivi è corretto intendere tutte le emissioni di ordinario, diverse dalla prima bollettazione, che potranno essere elaborate nel corso dell’anno?

- Sempre in merito al valore complessivo del contratto si chiede di chiarire su quali attività è previsto ed è stato calcolato l’aggio del 19,50% oltre IVA soggetto a ribasso, riportato alla lettera b) dell’art.3 del disciplinare di gara. Viene, infatti, indicato che detto compenso è per “l’attività svolta in relazione alle entrate per accertamenti e coattivo”. Su quali tributi/entrate di quelli oggetto di gara è da applicarsi il suddetto aggio? Inoltre, il suddetto aggio rimane invariato sia se l’incasso avviene nella fase accertativa che qualora avvenga nella fase di riscossione coattiva?

- Sempre in merito al valore complessivo del contratto si chiede di chiarire su quali attività è previsto ed è stato calcolato l’aggio del 12,50% oltre IVA soggetto a ribasso, riportato alla lettera c) dell’art.3 del disciplinare di gara. Viene, infatti, indicato che detto compenso è per “l’attività svolta in relazione ad entrate patrimoniali diverse. Quali sarebbero le entrate patrimoniali diverse? E per quali attività viene calcolato detto compenso (ordinaria, accertamento, riscossione coattiva)? Inoltre viene riportato che “la percentuale fissata per la riscossione coattiva sarà cumulata con quella dell’attività di liquidazione/accertamento solo se quest’ultima viene svolta con il supporto dell’affidatario”. Quale sarebbe l’attività di liquidazione/accertamento, per quali tributi e con quale aggio potrebbe essere cumulabile quello del 12,50% se detta attività verrà svolta dall’affidatario?

- Considerato che l'affidamento riguarda anche la concessione del CUP e la riscossione coattiva, si chiede di pubblicare il relativo PEFdi riferimento, con la stima costi e ricavi fatta dall'Ente; si segnala, altresì, che non risultano pubblicati i costi manodopera che l'Ente deve pubblicare obbligatoriamente per legge (art.41 comma 14 del D. Lgs. 36/2023);

- In merito alla Clausola sociale, si chiede di indicare l'ammontare della RAL per ciascun dipendente dell’attuale affidatario; questo dato è necessario al fine di quantificare correttamente il costo della manodopera complessivo da riportare nell'offerta di gara;

- In considerazione che dalla lettura degli atti di gara si evince che il servizio di supporto/concessione è attualmente affidato a terzi, si chiede a quale azienda è affidato e con quali software vengono gestite le singole entrate oggetto di gara. Tanto in funzione di comprendere le tempistiche e modalità di esportazione e importazione dei dati in considerazione del chiarimento “Quesito 2”risposta n.4 che prevede l’utilizzo dei software dell’affidatario per svolgere le attività oggetto di gara.

- Si chiede se nel capitolato di gara all’art.2.1 l’aver previsto anche la Tassa sui Servizi Indivisibili (TASI) sia un refuso in considerazione che la stessa è stata abrogata dall’anno d’imposta 2020 e che i termini per l’accertamento dell'ultima annualità (2019) sono spirati al 26/03/2025.

- Fermo restando quanto previsto dall’art.13 del disciplinare e dal successivo chiarimento del 16/06/2025 che ha confermato che la relazione tecnica deve essere redatta su n.5 facciate, si chiede se per una più adeguata valutazione da parte della commissione di quanto relazionato in merito ai n.7 criteri previsti dall’art.8 del disciplinare di gara, non sia opportuno estendere il numero delle pagine portandolo almeno a 20. Diversamente si ha a disposizione meno di 1 facciata per criterio di valutazione, che rende difficilmente illustrabili in maniera compiuta le modalità di svolgimento dei servizi.

Ringraziando si porgono cordiali saluti.


01/07/2025 14:22
Risposta
- La determinazione del valore dell'appalto è stato esplicitato nell'art. 3 del disciplinare di gara, con la precisazione che il riferimento è rappresentato dagli incassi degli ultimi tre anni;
- per ruoli suppletivi si intendono tutte le emissioni di ordinario, diverse dalla prima bollettazione, che potranno essere elaborate nel corso dell'anno;
- L'aggio del 19,50% (oltre iva soggetto a ribasso) è da applicarsi alle entrate tributarie, sull'incasso realizzato sia in fase accertativa che in quella di riscossione coattiva;
- L'aggio del 12,50% (oltre iva soggetto a ribasso) è da applicarsi alle entrate extra-tributarie, sull'incasso realizzato sia in fase accertativa che in quella di riscossione coattiva; la percentuale fissata si riferisce alla riscossione su cui si calcola l'aggio da corrispondere sugli incassi delle entrate extra-tributarie,
-relativamente ai costi della manodopera, si rinvia al comma 13 della norma citata (D. Lgs. 36/2023 art. 41);
-RAL per n. 2 dipendenti V livello a 16 ore ciascuno: 13.694,39 per ciascun dipendente per un totale di € 27388,78;
-Il servizio di supporto attualmente è affidato a C & C Concessioni e Consulenze; il software del soggetto affidatario in uso è SIGART;
- il riferimento alla tasi nel capitolato non è un refuso, in quanto pur essendo spirato il termine per gli accertamenti, è fatta salva la riscossione coattiva;
-Resta confermato quanto previsto dall'art. 13 del Disciplinare di gara comma 9.
Cordialità

IL RUP